प्रस्तावना :-
विकास प्रशासन द्वितीय विश्व युद्ध के बाद नव स्वतंत्र राष्ट्रों के उदय और पुनर्निर्माण की धारणाओं से संबंधित है। इसके तहत विकास को सर्वोच्चता देने के लिए समाज में आर्थिक-सामाजिक और राजनीतिक परिवर्तन की धारा को प्राथमिकता देना है। विकास प्रशासन के माध्यम से देश की जनता का सर्वांगीण विकास एवं प्रशासन में भागीदारी सुनिश्चित करना प्रशासन की पहल है।
तीसरी दुनिया के अधिकांश देशों में निर्धनता, बेरोजगारी, अशिक्षा, कुपोषण एक सामान्य स्थिति थी। इन बीमार स्थितियों को बदलने के लिए कम संसाधनों के साथ अधिक से अधिक लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना एक कठिन चुनौती थी।
इसी संदर्भ में विकास प्रशासन का उदय होता है, जिसके अंतर्गत सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक लक्ष्यों पर ध्यान केंद्रित किया जा सकता है और त्वरित समय में उनका समाधान किया जा सकता है।
विकास प्रशासन की अवधारणा :-
विकास प्रशासन एक गतिशील और परिवर्तनशील अवधारणा है, जो समाज में आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक उद्देश्यों के लिए निरंतर प्रयासरत रहती है। यह प्रसंग लोकतांत्रिक अनुशासन में लोगों की अपेक्षाओं को पूरा करने और उनके जीवन स्तर को ऊपर उठाने का एक प्रयास है। स्वतंत्रता के बाद अधिकांश देशों ने संवैधानिक एवं समाजवादी उद्देश्यों के लिए अनेक प्रशासनिक प्रयास किये।
इनमें मुख्य रूप से रोजगारोन्मुखी योजनाएं, लोगों को गरीबी रेखा से ऊपर उठाने के प्रयास और लोगों को प्राथमिक चिकित्सा की बुनियादी सुविधाएं प्रदान करना शामिल है। आज विश्व के सभी देश विकास कार्यों में लगे हुए हैं और उन कार्यों को सुचारू रूप से चलाने के लिए विकास प्रशासन की आवश्यकता है। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद उत्पन्न परिस्थितियों के कारण इसकी आवश्यकता महसूस की गई।
युद्ध की भयावहता ने देशों के बुनियादी ढांचे को गंभीर झटका दिया, जिससे देशों को योजनाओं को लागू करने के लिए योजनाकारों, प्रशासकों और अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों की मदद लेने के लिए मजबूर होना पड़ा। एक विषय के रूप में विकास प्रशासन एक अमेरिकी उपज है, जिसके विविध रूप अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और एशिया के देशों में प्रचुर हैं।
इन देशों में विकास प्रशासन का महत्व इतना अधिक हो गया है कि इसकी प्रशासनिक अवधारणाओं, संगठनों, नीतियों, योजनाओं, कार्यों और परियोजनाओं को विकासात्मक उद्देश्यों और लक्ष्यों के रूप में जाना जाने लगा है। आज के युग में विकासात्मक कार्य राष्ट्र निर्माण एवं सामाजिक-आर्थिक प्रगति को लक्ष्य बनाकर विभिन्न सामाजिक-राजनीतिक एवं आर्थिक उद्देश्यों को साकार कर रहे हैं।
विकास प्रशासन का अर्थ :-
विकास प्रशासन के निर्माण का उद्देश्य यह अध्ययन करना है कि लोक प्रशासन कैसे कार्य करता है और सामाजिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए विभिन्न पारिस्थितिक विन्यासों में कैसे परिवर्तन होता है। इस व्यापक परिप्रेक्ष्य में “विकास प्रशासन” शब्द की कई व्याख्याएँ हैं।
“विकास प्रशासन” दो शब्दों के योग से बना है, विकास और प्रशासन। ‘विकास’ शब्द का अर्थ है निरंतर प्रगति करना और ‘प्रशासन’ का अर्थ है सेवा करना। इस प्रकार यह कहा जा सकता है कि विकास प्रशासन में जनता की सेवा के लिए विकास कार्य करना शामिल है।
लोक प्रशासन में विकास का तात्पर्य सामाजिक संरचना की प्रगति से है। इस प्रकार समाज में प्रगति की दिशा में जो भी परिवर्तन होते हैं, उन्हें विकास कहते हैं। आज विकास प्रशासन का विशेष महत्व है। इस शब्द का प्रयोग पहली बार 1955 में भारतीय विद्वान यू.एल. गोस्वामी द्वारा किया गया था।
लेकिन इसे औपचारिक रूप से मान्यता तब मिली जब इसका बौद्धिक आधार तैयार हो गया। तब से, विकास प्रशासन की व्याख्याएँ और परिभाषाएँ बताई गई हैं।
विकास प्रशासन की परिभाषा :-
विद्वानों द्वारा विकास प्रशासन की निम्नलिखित परिभाषाएँ दी गई हैं:-
“विकास प्रशासन का संबंध विकास कार्यक्रमों के प्रशासन, बड़े संगठनों, विशेष रूप से सरकार की प्रणालियों, विकास लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए नीतियों और योजनाओं के क्रियान्वित करने से है।”
प्रो0 रिग्स
“विकास प्रशासन राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक प्रगति के लिए संगठन का मार्गदर्शन करता है। यह मुख्य रूप से कार्य-उन्मुख और लक्ष्य-उन्मुख प्रशासनिक प्रणाली पर जोर देता है।”
प्रो0 ए0 वीडनर
“विकास प्रशासन का तात्पर्य अर्थव्यवस्था और कुछ हद तक सामाजिक सेवाओं में नियोजित ढंग स से परिवर्तन लाना है।”
जॉन डी0 मॉण्टगोमरी
“विकास प्रशासन निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए संयुक्त प्रयास के रूप में सभी तत्वों और साधनों (मानवीय और भौतिक) का मिश्रण है। इसका लक्ष्य निर्धारित समय क्रम के अन्तर्गत विकास के पूर्व निर्धारित उद्देश्यों को प्राप्त करना है।”
डोनाल्ड सी0 स्टोन
उपरोक्त परिभाषाओं के विश्लेषण से विकास प्रशासन की संकीर्ण और व्यापक दोनों विचारधाराओं का पता चलता है। विकास प्रशासन में मतभेदों के बावजूद, सभी विद्वान इस दृष्टिकोण से सहमत हैं कि यह लक्ष्य-उन्मुख और कार्य-उन्मुख है।
आम तौर पर, विकास प्रशासन एक निश्चित और निर्धारित कार्यक्रम को पूरा करने के लिए अपनाया जाता है, न कि दिन-प्रतिदिन के प्रशासन को लागू करने के लिए। उपरोक्त परिभाषाओं के विश्लेषण के बाद विकास प्रशासन के संबंध में निम्नलिखित तत्व सामने आते हैं:-
- विकास प्रशासन आगे बढ़ने की प्रक्रिया है।
- यह क्रिया-उन्मुख और लक्ष्य-उन्मुख भी है।
- विकास प्रशासन एक गतिशील एवं सतत प्रक्रिया है।
- यह तीसरी दुनिया की विभिन्न समस्याओं को हल करने का एक साधन है।
- विकास प्रशासन निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने का एक संयुक्त प्रयास है।
- विकास प्रशासन न केवल विकास का प्रशासन है, बल्कि यह स्वयं प्रशासन का विकास भी है।
विकास प्रशासन की विशेषताएं :-
विकास प्रशासन की विशेषताओं का अध्ययन निम्नलिखित बिन्दुओं के अंतर्गत किया जा सकता है:=
कम्प्यूटरीकरण –
विकास प्रशासन की शुरुआत कम्प्यूटरीकरण से होती है, वास्तव में यह कम्प्यूटर प्रशासन में एक “मूक क्रांति” साबित हुई है, क्योंकि कम्प्यूटरीकरण से प्रशासन का यांत्रिक कार्य मशीनों पर हावी हो जाता है, जिसमें प्रशासन का मानवीय पक्ष मजबूत होता है, जिसे मानकीकरण भी कहा जाता है। प्रशासन का, क्योंकि आख़िरकार प्रशासनिक संगठन एक मानवीय संगठन है।
परिवर्तन उन्मुख –
परिवर्तन उन्मुखीकरण विकास प्रशासन की अगली विशेषता है, क्योंकि नवीन सोच आवश्यक रूप से परिवर्तन को बढ़ावा नहीं देती है। जबकि विकास प्रशासन व्यवस्था में बदलाव की मांग करता है।
वातावरण में लचीलापन –
वातावरण में लचीलापन विकास प्रशासन की अगली विशेषता है और यह तब होता है जब प्रशासन का भार कंप्यूटर द्वारा वितरित किया जाता है। लचीलेपन का अर्थ है प्रक्रियाओं का सरलीकरण, जिसमें संगठनात्मक तत्व साध्य नहीं बल्कि साधन हैं।
लचीले वातावरण (जिसे उदार वातावरण भी कहा जाता है) में नवीन सोच को बढ़ावा दिया जाता है, क्योंकि जब तक प्रशासन में नई सोच, कल्पनाशीलता नहीं होगी, विकास प्रशासन की शुरुआत नहीं की जा सकती, क्योंकि नई सोच ही बदलाव की शुरुआत करती है।
प्रगतिशीलता –
प्रगतिवाद अगला महत्वपूर्ण विशेषता है, जिसका अर्थ है, छोटे से बड़े लक्ष्य की ओर बढ़ना। चूँकि प्रगति का कोई अंत नहीं है, इसलिए विकास प्रशासन का भी कोई अंत परिभाषित नहीं किया जा सकता है।
लक्ष्य उन्मुखता –
लक्ष्योन्मुखता विकास प्रशासन की एक महत्वपूर्ण शर्त है, जबकि सामान्य प्रशासन में अधिकांश क्षेत्रों में दिशाहीनता की स्थिति बनी रहती है।
परिणामोन्मुखी नियोजन –
विकास प्रशासन परिणामोन्मुख योजना पर निर्भर करता है, जबकि सामान्य प्रशासन प्रयासोन्मुखी योजना बनाता है। इसी प्रकार पहले में क्रिया है, दूसरे में विचार है, पहले में साधन है, दूसरे में साधन है। सरल शब्दों में कहें तो विकास प्रशासन उपलब्धियों और प्रक्रियाओं में उलझा हुआ है।
लोकोन्मुखता –
लोकोन्मुखता अगली विशेषता है, जिसका अर्थ है कि सार्वजनिक नीतियां सार्वजनिक समस्याओं पर आधारित होनी चाहिए। इनका संबंध बुनियादी समस्याओं से होना चाहिए। जबकि सामान्य प्रशासन में सार्वजनिक नीतियाँ सामान्य बुनियादी समस्याओं की अनदेखी करती हैं। वस्तुतः जनसमस्याएँ वे हैं जिनमें जनहित छिपा हो, जिनका राष्ट्रीय महत्व हो, साथ ही व्यापक माँगें हों और माँगों के साथ समर्थन भी हो।
प्रेरणा –
प्रेरणा विकास प्रशासन के लिए ऑक्सीजन की तरह है, क्योंकि प्रेरणा तभी काम करती है जब कार्य योग्यता के अनुसार आवंटित किया जाए। कार्य के अनुसार उत्तरदायित्व, उत्तरदायित्व के अनुसार प्राधिकार और प्राधिकार के अनुसार पुरस्कार और इस आंतरिक संबंध को विकास प्रशासन समझता है, जबकि सामान्य प्रशासन में इसका अभाव है। इसीलिए सामान्य प्रशासन में प्रतिबद्धता बढ़ती नहीं घटती है।
एकीकरण –
एकीकरण विकास शासन की सफलता को निर्धारित करता है, क्योंकि जब जनता की भागीदारी सुनिश्चित होती है, तो वैचारिक मतभेद और हितों का टकराव भी बढ़ता है, जिससे प्रशासन में अराजकता पैदा हो सकती है। जिसके लिए विकास प्रशासन तैयार है. जबकि सामान्य प्रशासन अराजकता की भेंट चढ़ गया है। साथ ही, विकास प्रशासन एकीकरण, जिसका अर्थ समन्वय है, के लिए प्रयास करता है।
जनभागीदारी –
जन-अभिमुखीकरण के बाद जन-भागीदारी एक और महत्वपूर्ण शर्त है, इसमें कोई पूर्वाग्रह नहीं होना चाहिए कि लोक उन्मुखता से जन-भागीदारी सुनिश्चित होती है।
परिवर्तन को स्वीकार करने की क्षमता –
अंतिम लेकिन सबसे महत्वपूर्ण विशेषता परिवर्तन को अवशोषित करने की क्षमता है क्योंकि विकास प्रशासन परिवर्तनों को आमंत्रित करता है; उन्हें समायोजित करता है और ऐसे परिवर्तन स्थायी हो जाते हैं। जबकि सामान्य प्रशासन आमतौर पर बदलावों को हतोत्साहित करता है और यही कारण है कि जैसे ही प्रशासनिक पकड़ कमजोर होती है, बदलाव यथास्थिति में आ जाते हैं।
विकास प्रशासन के उद्देश्य :-
विकास प्रशासन के उद्देश्यों को निम्नलिखित बिन्दुओं के माध्यम से समझा जा सकता है:-
- परिणामों का मूल्यांकन करें।
- लोगों के जीवन स्तर में सुधार लाना।
- प्रशासनिक पारदर्शिता स्थापित करें।
- लोगों को विकास में भागीदार बनाना।
- कार्यक्रमों एवं परियोजनाओं का प्रबंधन।
- विकास कार्यों में जनभागीदारी सुनिश्चित करना।
- प्रशासनिक संगठन एवं प्रक्रिया का पुनर्गठन करना।
- विकास नीतियों एवं लक्ष्यों का उचित समन्वय स्थापित करना।
- सामाजिक-आर्थिक एवं राजनीतिक संरचना को आगे बढ़ाना।
- आधुनिक वैज्ञानिक एवं तकनीकी उपकरणों का उपयोग करना।
विकास प्रशासन के क्षेत्र :-
विकास प्रशासन लोक प्रशासन की एक नवीन एवं विस्तृत शाखा है। इसका जन्म विकासशील देशों की नई प्रशासनिक योजनाओं और कार्यक्रमों को लागू करने के संदर्भ में हुआ है। सामान्यतः विकास से संबंधित कार्य विकास प्रशासन के दायरे में आते हैं।
वैसे, यह भी कहा जाता है कि विकासशील देश में सभी प्रशासन विकास प्रशासन होता है। विकास प्रशासन के क्षेत्र में वे सभी गतिविधियाँ शामिल हैं जो सामाजिक, राजनीतिक, आर्थिक, औद्योगिक और प्रशासनिक विकास से संबंधित हैं और सरकार द्वारा संचालित की जाती हैं।
विकास प्रशासन से संबंधित साहित्य में विकास प्रशासन का उपयोग दो अर्थों में किया गया है, पहला- इसे विकास कार्यक्रमों में प्रशासन के रूप में देखा गया है और दूसरा- इसका उपयोग प्रशासन की क्षमता में वृद्धि के रूप में किया गया है। इसका मतलब यह है कि विकास प्रशासन वह प्रशासन है जो विकास के लिए सभी कार्यक्रमों, नीतियों, योजनाओं आदि के निर्माण और कार्यान्वयन से संबंधित है।
इसके साथ ही प्रशासन विभिन्न समस्याओं के समाधान हेतु अपनी क्षमता एवं दक्षता में भी वृद्धि करता है। अध्ययन की सुविधा के लिए, विकास प्रशासन के क्षेत्र का अध्ययन निम्नलिखित शीर्षकों के तहत किया जा सकता है:-
पोस्टकार्ब सिद्धांत –
चूँकि विकास प्रशासन लोक प्रशासन का ही विस्तार है। इसलिए, लूथर गुलिक द्वारा व्यक्त पोस्टकार्ब सिद्धांत विकास प्रशासन के क्षेत्र के लिए प्रासंगिक है। यह शब्द निम्नलिखित शब्दों से बना है: नियोजन, संगठन, कर्मचारी, निर्देशन, समन्वय, प्रतिवेदन और बजट। ये सभी सिद्धांत लोक प्रशासन के लिए आवश्यक हैं।
विकास प्रशासन के क्षेत्र में योजनाओं का निर्माण, अधिकारियों और अन्य सेवा वर्गों का संगठन, कर्मचारियों की व्यवस्था की श्रृंखला बनाने का कार्य शामिल है; ताकि उन्हें प्रत्येक कर्मचारी द्वारा किए जाने वाले कार्यों के संबंध में शक्ति दी जा सके और उन्हें कार्य के संबंध में आवश्यक निर्देश दिए जा सकें। इसमें समन्वय का एक महत्वपूर्ण अधिकार भी शामिल है।
मुख्य कार्य विभिन्न अधिकारियों एवं कर्मचारियों को सौंपे गए कार्यों में समन्वय स्थापित करना है, ताकि कार्यों के दोहराव को रोका जा सके। विकास प्रशासन के क्षेत्र के अंतर्गत विभिन्न प्रकार की सूचनाओं एवं आंकड़ों के आधार पर रिपोर्ट प्रस्तुत करनी होती है। प्रशासन चाहे लोक प्रशासन हो या विकास प्रशासन बजट की व्यवस्था और निर्माण दोनों के लिए आवश्यक है।
लोक सेवकों की समस्याओं का अध्ययन –
विकास प्रशासन को नई योजनाओं, परियोजनाओं, विशेषज्ञताओं और जटिल प्रशासनिक कार्यक्रमों को लागू करना होता है। ऐसे कार्यों को करने के लिए विकास प्रशासन को उपयुक्त लोक सेवकों की आवश्यकता होती है।
इसके लिए लोक सेवकों को प्रशिक्षण के लिए विभिन्न विशिष्ट प्रशिक्षण संस्थानों में भेजा जाता है जहाँ उन्हें प्रशासनिक समस्याओं और संगठनात्मक प्रबंधन आदि के बारे में जानकारी दी जाती है। इस प्रकार लोक सेवकों की भर्ती, प्रशिक्षण, सेवा शर्तों के चयन आदि समस्याओं का तदनुसार अध्ययन किया जाता है। आधुनिक परिस्थितियों में जो समय के साथ बदल गई हैं।
प्रशासनिक सुधार एवं प्रबंधन विकास –
विकास प्रशासन में ये दोनों बहुत महत्वपूर्ण हैं, इसलिए प्रशासनिक सुधार और प्रशासनिक विकास पर अधिक ध्यान दिया जाता है। प्रशासनिक एवं विकासात्मक संगठनों में संगठनात्मक एवं प्रतिक्रियाशील सुधारों की सदैव आवश्यकता होती है। प्रशासनिक सुधार का मुख्य उद्देश्य जटिल कार्यों एवं प्रक्रियाओं को सरल बनाना तथा ऐसे नियम बनाना है जिससे न्यूनतम श्रम एवं धन व्यय करके अधिकतम उत्पादक परिणाम प्राप्त किये जा सकें।
इसके लिए समय-समय पर विभिन्न आयोगों और समितियों का गठन किया जाता है और प्रशासनिक सुझावों के संबंध में उनकी रिपोर्ट मांगी जाती है। रिपोर्ट में सुझाए गए मुद्दों पर विचार करना और उन्हें लागू करना विकासात्मक प्रशासन का मुख्य कार्य बन गया है। इस प्रकार, यह विकासात्मक प्रशासन का कर्तव्य बन जाता है कि वह नवीन तकनीकी और प्रक्रियात्मक विकास पर अत्यधिक जोर दे।
कंप्यूटर सिस्टम का उपयोग –
विकासशील देशों के विकास में कंप्यूटर महत्वपूर्ण भूमिका एवं सहयोग प्रदान कर सकता है। प्रशासनिक प्रबंधन एवं प्रशासनिक विकास की प्रक्रिया के क्षेत्र में यह वरदान साबित हो रहा है।
आज विकासशील देश में प्रशासन को कम्प्यूटर सिस्टम का प्रयोग करना पड़ता है। डाटा प्रोसेसिंग के मामले में इसकी उपयोगिता काफी कारगर साबित हो रही है। कंप्यूटर प्रणाली को अब विकास प्रशासन के क्षेत्र में शामिल कर लिया गया है।
नवीनतम प्रबंधन तकनीकों का उपयोग –
विकास प्रशासन का एक महत्वपूर्ण कार्य नवीन प्रबंधकीय तकनीकों की खोज करना है जो विकास कार्यक्रमों में दक्षता बढ़ा सकते हैं। इस संबंध में विकसित देशों में अपनाई गई नई प्रबंधन विधियों को लागू किया जाना चाहिए।
विकासात्मक प्रशासन में प्रबंधन के क्षेत्र में नई चुनौतियाँ सामने आती रहती हैं। उन चुनौतियों से कैसे और कैसे निपटा जाए यह विकासात्मक प्रशासन के लिए एक महत्वपूर्ण प्रश्न है, क्योंकि उचित और आधुनिक प्रक्रियाओं के बिना नई और आधुनिक चुनौतियों का सामना करना संभव नहीं है।
बहुआयामी विषय –
विकास प्रशासन विकास को प्रधानता देता है और इसमें सामाजिक, आर्थिक, राजनीतिक और प्रशासनिक क्षेत्रों जैसे सभी क्षेत्रों में परिवर्तन, प्रगति और विकास शामिल होता है। विकास प्रशासन के क्षेत्र में आर्थिक, सामाजिक एवं राजनीतिक संरचनाओं का विकास करना एक चुनौतीपूर्ण कार्य है।
वास्तव में, ये कार्य विकास प्रशासन की रीढ़ बनते हैं। पारंपरिक अवधारणाओं की कमियों और प्रक्रियाओं को सुधारना और उन्हें नए प्रकार की आर्थिक और सामाजिक संरचनाओं से प्रतिस्थापित करना विकास प्रशासन के लिए एक चुनौतीपूर्ण कार्य बन जाता है।
गतिशील और परिवर्तनशील संरचनाएँ, यदि ध्यान न दिया जाए तो समय और परिस्थिति के प्रवाह की प्रक्रिया में पिछड़ जाती हैं। ये संरचनाएँ आधुनिक चुनौतियों का सामना करने में सक्षम नहीं हैं, इसलिए इन संरचनाओं का विकास और सुधार आवश्यक हो जाता है।
मानव तत्व का अध्ययन –
विकास प्रशासन के विकास में मानवीय तत्व का अध्ययन अपरिहार्य है। मनुष्य ही सम्पूर्ण प्रशासनिक व्यवस्था का संचालक, स्रोत, आधार एवं मार्गदर्शक है। प्रशासन परंपराओं, सभ्यता, संस्कृति, राजनीति, आर्थिक, सामाजिक और बाह्य वातावरण से प्रभावित होता है। वे सभी मनुष्यों से संबंधित हैं।
इसलिए, हमें मानव व्यवहार के परिवेश में विकास प्रशासन की विभिन्न समस्याओं पर गौर करना चाहिए। इस प्रकार हम इसके अंतर्गत सामाजिक मानकों, मूल्यों, व्यवहार, विचारों आदि का अध्ययन करते हैं।
जन सहभागिता –
विकास प्रशासन में जनसंपर्क एवं जन सहभागिता का विशेष महत्व है। विकास कार्यों में सफलता मिलना संभव नहीं है। दरअसल, जनसंपर्क के माध्यम से यह जानने का प्रयास किया जाता है कि जनता के कल्याण के लिए चलाये जा रहे विकास कार्यक्रमों का कितना लाभ आम जनता तक पहुंचता है और उस कार्यक्रम के प्रति लोगों की क्या प्रतिक्रिया है। इस प्रकार जनसम्पर्क एवं जनसहयोग विकास प्रशासन की अनिवार्य शर्त है।
उपरोक्त के अतिरिक्त, विकास प्रशासन के क्षेत्र में क्षेत्रीय परिषदों, सामुदायिक सेवाओं, प्रबंधन कार्यक्रमों, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग आदि का भी अध्ययन किया जाता है। इस प्रकार, जैसे-जैसे विकास कार्यक्रम बढ़ते हैं, विकास प्रशासन का दायरा भी फैलता है।
संक्षिप्त विवरण :-
कुछ विद्वानों द्वारा विकास प्रशासन की व्याख्या प्रशासन के आधुनिकीकरण के रूप में की जाती है। कुछ विद्वानों का मानना है कि यह आर्थिक विकास के एक कुशल साधन के रूप में अधिक महत्वपूर्ण है। सामान्य अर्थ में विकास प्रशासन आर्थिक विकास के लिए योजनाओं के निर्माण और राष्ट्रीय आय बढ़ाने के लिए संसाधनों को जुटाने और साझा करने से संबंधित है।
तथ्यों के संदर्भ में, विकास प्रशासन योजना, नीति, कार्यक्रमों और परियोजनाओं से संबंधित है। विकास प्रशासन सरकार का कार्यात्मक पहलू है, जो लोगों के कल्याण और सार्वजनिक जीवन को व्यवस्थित करने के लिए सरकार द्वारा किए गए प्रयासों को संदर्भित करता है।
विकासशील देश में सभी प्रशासन विकास प्रशासन होता है। विकास प्रशासन के क्षेत्र में वे सभी गतिविधियाँ शामिल हैं जो सामाजिक, राजनीतिक, आर्थिक, औद्योगिक और प्रशासनिक विकास से संबंधित हैं और सरकार द्वारा संचालित की जाती हैं।
FAQ
विकास प्रशासन से क्या अभिप्राय है?
विकास प्रशासन एक गतिशील एवं परिवर्तनशील अवधारणा है, जो समाज में आर्थिक, सामाजिक एवं राजनीतिक उद्देश्यों की पूर्ति के लिए निरन्तर प्रयासरत रहती है।
विकास प्रशासन की विशेषताएं बताइए?
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- एकीकरण
- जनभागीदारी
- परिवर्तन को स्वीकार करने की क्षमता
विकास प्रशासन के क्षेत्र बताइए?
- पोस्टकार्ब सिद्धांत
- लोक सेवकों की समस्याओं का अध्ययन
- प्रशासनिक सुधार एवं प्रबंधन विकास
- कंप्यूटर सिस्टम का उपयोग
- नवीनतम प्रबंधन तकनीकों का उपयोग
- बहुआयामी विषय
- मानव तत्व का अध्ययन
- जन सहभागिता