संगठन किसे कहते हैं? संगठन का अर्थ, परिभाषा, उद्देश्य, महत्व

संगठन की अवधारणा :-

तकनीकी रूप से, संगठन की अवधारणा के निम्नलिखित दो अर्थ हैं- पहला, संगठन एक संरचना है अर्थात व्यक्तियों के बीच परिभाषित संबंधों का एक अन्तर जाल है। दूसरा संगठन एक प्रक्रिया है, एक प्रबंधकीय कार्य है जिसके द्वारा विभिन्न गतिविधियों को समूहीकरण किया जाता है और प्राधिकरण शक्ति के भार के माध्यम से अधिकारियों के अधीनस्थ संबंध स्थापित किए जाते हैं। संगठन की प्रमुख अवधारणाएँ इस प्रकार हैं:

समूह अवधारणा –

मैकफ़ारलैंड, मून और रेले, आर.सी. डेविस, चेस्टर आई, बर्नार्ड आदि जैसे विद्वानों के अनुसार संगठन मूल रूप से लोगों का एक समूह है जो एक निश्चित उद्देश्य या उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए मिलकर काम करते हैं। एक संगठन तब अस्तित्व में आता है जब कुछ लोग एक निश्चित उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए मिलकर काम करने के लिए सहमत होते हैं। व्यक्तियों के बिना समूह संगठन का कोई अर्थ नहीं है।

कार्यात्मक अवधारणा –

कार्यात्मक अवधारणा के अनुसार, संगठन प्रबंधन का प्राथमिक कार्य है जो निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए उत्पादन के विभिन्न साधनों को जुटाता है। इस कार्य को निष्पादित करके, संगठन प्रबंधन इकाई स्थापित करने के लिए मानव और गैर-मानव संसाधनों को जोड़ता है। कार्यात्मक अवधारणा के अनुसार, संगठन निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए मानव और गैर-मानव संसाधनों के प्रयासों को एकीकृत और समन्वय करने की प्रक्रिया है।

प्रक्रिया अवधारणा –

संगठन की इस अवधारणा के अनुसार, संगठन एक उपक्रम के सदस्यों के बीच संबंध स्थापित करने की प्रक्रिया है। रिश्ते शक्ति और जिम्मेदारी के रूप में स्थापित होते हैं। संगठन के प्रत्येक सदस्य को प्रदर्शन करने के लिए एक विशिष्ट जिम्मेदारी या कर्तव्य दिया जाता है और उक्त जिम्मेदारी या कर्तव्य को पूरा करने के लिए मत दिया जाता है।

उद्देश्य अवधारणा –

इस अवधारणा के अनुसार प्रत्येक संस्था में संगठन की स्थापना निर्धारित उद्देश्यों एवं लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए की जाती है। संगठन हमेशा उद्देश्यों से संबंधित होता है।

तंत्र अवधारणा –

क्लॉड और जॉर्ज जूनियर के अनुसार, “संगठन प्रबंधन वह कार्य है जिसका उद्देश्य प्रबंधन के कार्यों को और अधिक सुविधाजनक बनाना है।” संगठन प्रबंधन की एक प्रणाली है जिसके माध्यम से प्रबंधन उपक्रम की सभी गतिविधियों का निर्देशन, समन्वय और नियंत्रण करता है।

संगठन का अर्थ :-

जब भी दो या दो से अधिक व्यक्ति किसी उपक्रम में एक साथ कार्य करते हैं तो इन लोगों के बीच कार्य का विभाजन करने की आवश्यकता होती है। इसका नाम है ‘संगठन’ और यहीं से संगठन की प्रक्रिया शुरू होती है। अंग्रेजी शब्द ‘Organization’ की उत्पत्ति ‘Organism’ से लिया गया है जो शरीर के उन टुकड़ों को संदर्भित करता है जो इस तरह से संबंधित हैं कि वे एक पूर्ण इकाई के रूप में कार्य करते हैं।

मानव शरीर में कई छोटे-छोटे अंग होते हैं और प्रत्येक अंग का एक निश्चित कार्य होता है, जैसे हाथ का काम करना, मुंह से खाना खिलाना, पेट का पाचन, पैरों का चलना, आंखों की रोशनी, कान से सुनना और नाक से सूंघना आदि। उन पर पर्याप्त नियंत्रण, विभिन्न विभागों में प्रभावी समन्वय स्थापित करने की कला ही संगठन वाणिज्य की भाषा में करते हैं।

संगठन की परिभाषा :-

संगठन शब्द बहुत व्यापक शब्द है। अतः इसकी कोई ऐसी परिभाषा देना कठिन है जो सर्वमान्य हो। विभिन्न विद्वानों ने संगठन शब्द की भिन्न-भिन्न परिभाषाएँ दी हैं –

“किसी कार्य को संपादित करने के लिए किन किन क्रियाओं को किया जाये, इसका निर्धारण करना और व्यक्तियों के बीच उन क्रियाओं के वितरण की व्यवस्था करना ही संगठन है।”

उर्विक

“कार्य और कर्मचारी समुदाय का मधुर संबंध संगठन कहलाता है।”

जी.ई. मिलवर्ड

“एक संगठन मूल रूप से व्यक्तियों का समूह है, जो नेता के निर्देशन में सामान्यतः उद्देश्यों को पूरा करने के लिए सहयोग करते हैं।”

डेविस

 “संगठन सामान्य हितों की पूर्ति के लिए बनाया गया मनुष्यों का एक समुदाय है।”

मुने एवं रेले

संगठन की विशेषताएं :-

संगठन की उपरोक्त परिभाषाओं का अध्ययन करने पर निम्नलिखित विशेषताएं प्रकट होते हैं –

• संगठन में श्रम का विभाजन होता है।
• संगठन के विभिन्न रूप और प्रकार हैं।
• एक संगठन प्रक्रिया के रूप में प्रबंधन का एक महत्वपूर्ण कार्य है।
• संगठन के समूह कार्यकारी कार्यकारिणी के नेतृत्व के अन्तर्गत काम करते हैं।
• संगठन व्यक्तियों का एक समूह है जिसमें उनके संबंधों को स्पष्ट रूप से समझाया गया है।
• संगठन मानव प्रयासों में कौशल, एकरूपता, सटीकता, सुव्यवस्था और समन्वय लाता है।
• संगठन वह तत्व है जिसका उपयोग प्रबंधन द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को पूरा करने के लिए किया जाता है।
• संगठन के भीतर, एक समूह संगठन के सभी सदस्यों को नियमों, आदेशों और निर्देशों का संचार करता है।
• संगठन सार्वभौमिक हैं और व्यापार और गैर व्यावसायिक मानव गतिविधियों को चलाने के लिए स्थापित किए गए हैं।
• संगठन के अंतर्गत सभी स्तरों पर कार्यरत व्यक्तियों के कार्यों, अधिकारों और उत्तरदायित्वों को स्पष्ट रूप से समझाया गया है।

संगठन के उद्देश्य :-

सभी प्रकार के व्यावसायिक उपक्रमों में, संगठन के आम तौर पर निम्नलिखित उद्देश्य होते हैं:

लक्ष्यों की प्राप्ति में सहयोग करना –

संगठन प्रबंधन एक महत्वपूर्ण कार्य है जिसका उद्देश्य संगठन के लक्ष्यों की प्राप्ति में मदद करना है। इसीलिए यह भी कहा जाता है कि ‘संगठन उपक्रम के उद्देश्यों और लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक उपकरण हैं।’

मानव संसाधनों का अधिग्रहण, रखरखाव और विकास –

संगठन कार्य के मुख्य उद्देश्यों में से एक योग्य और अनुभवी कर्मचारियों की भर्ती और चयन करना, उन्हें प्रशिक्षित करना, उन्हें संलग्न करना और उन्हें संगठन में बनाए रखना है।

संगठन की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए –

संगठन के मुख्य उद्देश्यों में से एक इसकी संगठनात्मक संरचना में इस तरह से सुधार करना है कि बदलती तकनीक और पर्यावरण को ध्यान में रखते हुए इसकी प्रभावशीलता और दक्षता को अधिकतम किया जा सके।

मितव्ययिता प्राप्त करना –

संगठन का प्राथमिक उद्देश्य न्यूनतम व्यय पर अधिकतम उत्पादन प्राप्त करना है। इस उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए एक प्रभावी संगठन प्रणाली संरचित है।

समय और प्रयास में मितव्ययिता –

उत्पादन में मितव्ययिता के अतिरिक्त, आयोजक समय और प्रयासों में मितव्ययिता का भी प्रयास करता है। यह तभी संभव है जब उत्तम संगठन व्यवस्था हो और आधुनिक उपकरणों का प्रयोग किया जाए।

श्रम और पूंजी के बीच सौहार्दपूर्ण संबंध स्थापित करना –

संगठन प्रबंधक श्रम और पूंजी के बीच संघर्ष के स्थान पर सौहार्दपूर्ण संबंध स्थापित करने का हर संभव प्रयास करता है। इसके लिए कार्य में विभिन्न प्रकार की प्रेरणाएँ प्रदान की जाती हैं जिससे कार्यकर्ताओं में संतोष एवं सहयोग की भावना बनी रहे।

सेवा भाव जगाने के लिए-

प्रत्येक व्यावसायिक इकाई का उद्देश्य लाभ कमाना होता है, परन्तु लाभ की भावना के साथ-साथ सेवा की भावना हो तो अधिक श्रेयस्कर है। संगठन का उद्देश्य कर्मचारियों में सेवा की भावना पैदा करना है।

संगठन के तत्व –

विभिन्न प्रबंधन विद्वानों ने संगठन के विभिन्न तत्वों का वर्णन किया है। कुछ प्रमुख विद्वानों द्वारा उल्लिखित संगठन के कुछ तत्व इस प्रकार हैं:

लुइस, ए. एलेन के अनुसार प्रत्येक संगठन निम्नलिखित तीन कार्यों का निष्पादन करती है –

श्रम विभाजन –

किसी कार्य को प्रभावी ढंग से करने के लिए यह आवश्यक है कि इसे विभिन्न व्यक्तियों या समूहों के बीच वितरित किया जाए।

व्यक्तिगत सदस्यों द्वारा प्रदर्शन –

यह पता लगाने के लिए कोई न कोई साधन होना चाहिए कि संगठन या समूह का प्रत्येक व्यक्ति अपना कार्य करता है या नहीं।

संबंधों की स्थापना –

संगठन के भीतर काम करने वाले लोगों के विभिन्न समूहों के बीच संबंध स्थापित करना बहुत महत्वपूर्ण है।

उपरोक्त तीन कार्यों को संगठन के मुख्य तत्व कहा जाता है।

सी.एच. नार्थकाट के अनुसार, उन्होंने संगठन प्रक्रिया के निम्नलिखित तीन तत्वों को बताये है:

• उद्देश्य – उद्देश्य संगठन में की जाने वाली सभी गतिविधियों का मुख्य कारक है।
• विधि – इसमें (2) संरचनात्मक पहलू (2) विभिन्न कर्मचारियों के बीच कार्य वितरण के तरीके और (3) यह देखने के लिए शामिल हैं कि कार्य ठीक से निष्पादित हो रहा है या नहीं।
• गतिशील घटक- ये टीम भावना के साथ मिलकर काम करने वाले लोगों के स्वभाव, भावुकता, प्रवृत्ति से उत्पन्न होते हैं।

संगठन की प्रकृति :-

संगठन व्यक्तियों की एक तंत्र है जो निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए स्थापित की जाती है। निम्नलिखित शीर्षकों के तहत संगठन की प्रकृति पर चर्चा की जा सकती है:

एक समूह के रूप में संगठन –

मैकफ़ारलैंड, आर.सी., डेविस, मून और रेले और बर्नार्ड जैसे प्रबंधन विद्वानों के अनुसार, एक संगठन व्यक्तियों का एक समूह है जो निर्धारित उद्देश्यों और लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए मिलकर काम करते हैं। बर्नार्ड के अनुसार, “संगठन सुप्रसिद्ध लोगों का समूह है जो लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए अपने प्रयोगों में योगदान करते है।” ‘

यह सर्वव्यापक सत्य है कि एक अकेला व्यक्ति चाहे कितना ही योग्य क्यों न हो, अकेले संस्था के सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त नहीं कर सकता। अतः उसे ऐसे व्यक्तियों का सहयोग प्राप्त करना पड़ता है जिनके लक्ष्य एवं उद्देश्य एक हों। फल; एक समूह बनता है। ऐसे लोगों के समूह का एक नेता भी होता है। जो समूह की क्रियाओं को निर्धारित सामूहिक उद्देश्यों की ओर निर्देशित करता है।

एक प्रक्रिया के रूप में संगठन –

लुइच, ए. एलन, उर्विक, कृण्टज और ओ.डॉनेल, मिलवर्ड, स्प्रीगत आदि जैसे प्रबंधन विद्वानों के अनुसार, संगठन एक प्रगतिशील प्रक्रिया है जिसके द्वारा निर्धारित लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए नियुक्त लोगों को काम आवंटित किया जाता है। तथा उनके मध्य सर्वोत्कृष्ट समन्वय स्थापित हो जाता है। किसी कार्य को करने के लिए क्या-क्या कार्य किए जाएंगे, यह भी संगठन की प्रक्रिया के अंतर्गत आता है।

दूसरे शब्दों में, संगठन एक ऐसी प्रक्रिया है जिसके अंतर्गत निर्धारित लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए सभी क्रियाएं निर्धारित की जाती हैं। उन कार्यों को अलग-अलग लोगों के बीच वितरित किया जाता है, जिम्मेदारियां निर्धारित की जाती हैं, और कार्यों और लोगों के बीच इष्टतम समन्वय स्थापित किया जाता है।

संगठनात्मक संबंधों के ढांचे के रूप में –

ईएफएल ब्रेच, कॉसनेल और अन्य प्रबंधन विद्वानों के अनुसार संगठनात्मक संबंधों का एक ढांचा है। EPUL Brecht के अनुसार, एक संगठनात्मक संरचना से ज्यादा कुछ नहीं है जिसके तहत प्रबंधन की जिम्मेदारियां निभाई जाती हैं।

इसके अनुसार, संगठन संबंधों की संरचना स्थापित करके किसी संगठन की गतिविधियों का दायरा निर्धारित करता है। संगठन एक ढांचा है जिसमें कामकाजी लोगों के पारस्परिक संबंधों का विश्लेषण किया जाता है।

संगठन प्रबंधन के एक तंत्र के रूप में –

क्लाड एस जॉर्ज जूनियर के अनुसार, “संगठन प्रबंधन की एक प्रणाली है जिसका उद्देश्य प्रबंधन के काम को और अधिक सुविधाजनक बनाना है।” एक संगठन एक तंत्र है जिसके द्वारा प्रबंधन किसी उपक्रम की गतिविधियों का निर्देशन, समन्वय और नियंत्रण करता है।

एक पद्धति के रूप में संगठन –

संगठन की प्रकृति के बारे में नवीनतम विकास एक पद्धति के रूप में विकसित होना है। संगठन विभिन्न उप-प्रणालियों का एक संयोजन है जो एक पूर्ण पद्धति का निर्माण करता है। आधुनिक प्रबंधन विद्वानों का मानना है कि वर्तमान युग में बड़े पैमाने के उपक्रमों को उनकी व्यावसायिक जटिलताओं को दूर करने के लिए विचारधारा के आधार पर संगठित और प्रबंधित किया जाना चाहिए। प्रत्येक संगठन आपसी औपचारिक संबंधों वाले व्यक्तियों का एक समूह है। इनमें से प्रत्येक व्यक्ति अपना अलग उद्देश्य लेकर नहीं चलता बल्कि प्रत्येक व्यक्ति संस्था के उद्देश्यों के अनुसार अपना कार्य करता है।

इसलिए, प्रबंधक को पूरे संगठन को एक प्रणाली के रूप में मानना चाहिए और उसी तरह इसका अध्ययन करना चाहिए। संगठन में किसी एक विभाग, समूह या व्यक्ति को ध्यान में रखकर कुशलतापूर्वक संगठित नहीं किया जा सकता है। पूरे संगठन को एक व्यवस्था के रूप में समझना होगा, तभी हम कुशलतापूर्वक आयोजन कर पाएंगे।

 संगठन प्रबंधन के कार्य के रूप में –

प्रबंध शाखा के सभी विद्वान इस बात पर एकमत हैं कि प्रबंध के विभिन्न कार्यों में संगठन का सर्वाधिक महत्वपूर्ण स्थान है क्योंकि कार्यों और व्यक्तियों में विविधता के कारण प्रबंध संगठन के अभाव में उपक्रम के लक्ष्यों को प्राप्त नहीं कर सकता।

संगठन एक ‘साधन’ के रूप में, ‘साध्य’ नहीं –

संगठन की प्रकृति के संबंध में एक अन्य महत्वपूर्ण बिंदु यह है कि संगठन एक ‘साधन’ है, ‘साध्य’ नहीं है। संगठन एक ऐसा साधन है जिसके अन्तर्गत उपक्रम में कार्यरत लोगों की कार्यविधियों एवं कार्यों की इस प्रकार व्याख्या की जाती है। उन्हें आवंटित, निर्देशित, प्रतीकात्मक और नियंत्रित किया जाता है ताकि उनके उद्देश्यों और लक्ष्यों को सफलतापूर्वक प्राप्त किया जा सके।

संगठन का महत्व :-

संगठन का महत्व या आवश्यकता निम्नलिखित विवेचन से स्पष्ट होती है:

• मनोबल में वृद्धि ।
• प्रबंधकीय दक्षता में वृद्धि।
• यह वृद्धि को बढ़ावा देना।
• समन्वय को सुगम बनाना।
• यह भ्रष्टाचार को रोकता है।
• तकनीकी सुधारों का इष्टतम उपयोग ।
• प्रबंधकों के विकास और प्रशिक्षण में सहायता ।
• मजबूत संगठन प्रत्यायोजन को सुगम करते हैं ।
• उपक्रम के विकास और विस्तार में सहायता ।
• विभिन्न क्रियाओं का आनुपातिक एवं संतुलित महत्व।
• विशिष्टीकरण के माध्यम से मानव प्रयास का अधिकतम उपयोग।

संगठन के दोष :-

पीटर एफ डकर के शब्दों में, “एक गलत संगठन-संरचना व्यावसायिक प्रदर्शन को रोकती है और यहां तक कि उसे नष्ट कर देती है।” गलत और बुरे संगठन के निम्नलिखित गंभीर परिणाम होते हैं:

• गलत कार्यों की घटना।
• कर्मचारी मनोबल में गिरावट।
• काम में लालफीताशाही पनपती है।
• निम्न कोटि का प्रयास करना होगा।
• संबंधों की स्पष्ट व्याख्या का अभाव।
• भ्रष्टाचार, अनैतिकता और बेईमानी।
• निर्णय धीमे और निम्न श्रेणी के होते हैं।
• समन्वय की कमी, औपचारिकताओं की बहुतायत।
• अधिकारों और जिम्मेदारियों में समानता का अभाव।
• सम्पूर्ण लक्ष्यों को प्राप्त करने में असमर्थता का अनुभव करना।
• रचनात्मक और रचनात्मक विचारों को प्रोत्साहित नहीं किया जाना।
• सरल संगठन तालिका के बजाय, जटिल और कठिन संगठन तालिका निर्माण किया जाना है।

संक्षिप्त विवरण :-

संगठन उपक्रम द्वारा निर्धारित लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए विभिन्न कार्यों और कार्यों के सामंजस्य की प्रक्रिया है, और दूसरी ओर कार्यरत व्यक्तियों के बीच सौहार्दपूर्ण संबंध स्थापित करने की कला है।

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