सामुदायिक संगठन क्या है? अवधारणा, अर्थ, परिभाषा, विशेषताएं

प्रस्तावना :-

सामुदायिक संगठन समाज कार्य के प्रमुख प्रणाली में से एक है, जैसे वैयक्तिक समाज कार्य, समाज कल्याण प्रशासन और समाज कार्य अनुसंधान। जबकि वैयक्तिक कार्यकर्ता व्यक्ति को संदर्भित करता है, और समूह कार्यकर्ता संदर्भ समूह है, सामुदायिक संगठनकर्ता समुदाय के संदर्भ में काम करता है।

इसी प्रकार, सामुदायिक संगठनकर्ता पूरे समुदाय के साथ एक सेवार्थी के रूप में कार्य करता है। संक्षेप में सामुदायिक संगठन शब्द का प्रयोग समाज कार्य की एक ऐसी विधा को परिभाषित करने के लिए किया जाता है जिसका उपयोग समुदाय की समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से समुदाय के जीवन को मध्यस्थ बनाने के लिए किया जाता है।

सामुदायिक संगठन की अवधारणा :-

वर्तमान सामुदायिक जीवन के अध्ययन एवं अवलोकन से ज्ञात होता है कि समुदाय का वर्तमान स्वरूप शताब्दी पूर्व के सामुदायिक जीवन से सर्वथा भिन्न है। औद्योगीकरण, शहरीकरण, परिवहन और संचार सुविधाओं, सामाजिक अधिनियम और राजनीतिक और सामाजिक सुधार आंदोलनों ने न केवल शहरी सामुदायिक जीवन बल्कि ग्रामीण सामुदायिक जीवन को भी प्रभावित किया है।

परिणामस्वरूप, वर्तमान सामुदायिक जीवन अपनी वास्तविक विशेषताओं जैसे सामुदायिक सहयोग, पारस्परिक जिम्मेदारी, सामुदायिक कल्याण, सुरक्षा और सामुदायिक विघटन की ओर विकास से दूर जा रहा है। मात्रा की दृष्टि से यह कहा जा सकता है कि नगरीय समुदाय का विघटन ग्रामीण समुदाय से अधिक हुआ है। इन दो समुदायों के पुनर्गठन और विकास के लिए सामुदायिक संगठन बहुत महत्वपूर्ण है।

सामुदायिक संगठन का अर्थ :-

सामान्य भाषा में, सामुदायिक संगठन का अर्थ है एक निश्चित क्षेत्र या इलाके के लोगों की विभिन्न आवश्यकताओं और विभिन्न आंतरिक और बाह्य के बीच उचित और प्रभावी संबंध स्थापित करके उनकी समस्याओं और कठिनाइयों का अध्ययन करने और उपलब्ध साधनों के साथ समस्याओं को हल करने की क्षमता का विकास करना है।

सामुदायिक संगठन कार्य में प्रभावित समुदाय के सदस्य आपस में एकत्रित हो जाते हैं तथा अपने समुदाय कल्याण एवं विकास आवश्यकताओं का पता लगाने तथा उन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए आवश्यक संसाधनों को एकत्रित करने की क्षमता विकसित करते हैं,

अर्थात सामुदायिक कार्यकर्ता का कार्य है समुदाय के सदस्यों के साथ मिलकर अपनी समस्याओं का अध्ययन करना, अपनी आवश्यकताओं की पूर्ति के लिए, उपलब्ध संसाधनों के बारे में पूरी जानकारी प्राप्त करना, सामूहिक समस्या समाधान के लिए सही रास्ता अपनाना, एकजुट संघ बनाना, आपसी सहयोग से योग्य नेता का चुनाव करना और वैधानिक तरीके से अपनी समस्या को हल करने की क्षमता विकसित करें। इस प्रकार, सामुदायिक संगठन की प्रक्रिया में सामुदायिक समस्याओं की एकाग्रता से उनके समाधान के लिए उठाए गए उचित चरण और कदम शामिल हैं।

सामुदायिक संगठन की परिभाषा :-

सामुदायिक संगठन को और स्पष्ट करने के लिए कुछ प्रमुख परिभाषाएँ निम्नलिखित हैं:-

“समाज कल्याण के लिए सामुदायिक संगठन का अर्थ एक भौगोलिक क्षेत्र अथवा कार्यक्षेत्र के समाज कल्याण संसाधनों में समायोजन लाने और बनाये रखने की प्रक्रिया से है।”

डनहम

“सामुदायिक संगठन का अर्थ व्यक्तियों के एक समूह को अपनी सामान्य आवश्यकताओं को पहचानने तथा उन आवश्यकताओं को पूरा करने में सहायता देना है। “

पैटिट

“सामुदायिक संगठन सामाजिक संगठन का वह स्तर है जिसमें समुदाय के द्वारा चेतन प्रयास किये जाते हैं और जिसके द्वारा वह अपने मामलों का प्रजातांत्रिक ढ़ंग से नियंत्रित करता है एवं अपने विशेषज्ञों, जो संगठनों, संस्थाओं और संस्थानों से जाने-पहचाने अन्तर सम्बन्धियों के द्वारा उनकी उच्च कोटि की सेवायें प्राप्त करता है।“

लिण्डमैन

“सामुदायिक संगठन एक प्रक्रिया है जिसके द्वारा समाज कार्यकर्ता अपनी अन्तर्दृष्टि तथा निपुणता का प्रयोग करके समुदायों (भौगोलिक और कार्यात्मक) को अपनी-अपनी समस्याओं को पहचानने एवं उनके समाधान हेतु कार्य करने में सहायता देता है।”

रौस

“समाज कल्याण के लिए सामुदायिक संगठन को समाज कार्य की एक ऐसी प्रक्रिया कहकर परिभाशित किया जा सकता है। जिसके द्वारा एक भौगोलिक क्षेत्र के अन्दर समाज कल्याण आवश्यकताओं तथा समाज कल्याण साधनों के बीच स्थापित किया जाता है।”  

फ्रीडलैण्ड

सामुदायिक संगठन की विशेषताएं :-

सामुदायिक संगठन कार्य की कुछ सामान्य और प्रमुख विशेषताएं इस प्रकार हैं:-

१. यह एक निश्चित भूभाग में रहने वाले विभिन्न जाति धर्मों और समूहों के सदस्यों के विकास का कार्य है। एक समुदाय के लिए, एक निश्चित भूभाग एक गांव, मुहल्ला, नगर, प्रांत राज्य और राष्ट्र को दर्शाता है।

२. एक प्रशिक्षित सामाजिक कार्यकर्ता के ज्ञान और कौशल का उपयोग सामुदायिक संगठन कार्य में करना आवश्यक है। इसमें समस्या का अध्ययन करने की क्षमता का विकास होता है।

३. सामुदायिक संगठन कार्यकर्ता इस बात से पूरी तरह अवगत है कि सामुदायिक संगठन कार्य की सफलता समुदाय के सदस्यों पर निर्भर करती है। इसलिए सामुदायिक कार्यकर्ता अपने उपयोगी ज्ञान को समुदाय के सदस्यों के लिए आवश्यक पहुँचाता है। 

४. सामुदायिक कार्यकर्ता सदस्यों को उनके व्यावहारिक ज्ञान से लाभान्वित करने के लिए आवश्यक कदम उठाने की क्षमता विकसित करता है ताकि कल्याण सेवा प्रदाता अपनी सेवाओं को नियमित कर सकें और सदस्य लाभान्वित हो सकें।

५. समस्या के समाधान के लिए उपयुक्त रास्तों का चयन करने के लिए यह आवश्यक है कि समस्या का अध्ययन किया जाए। इसलिए सबसे पहले सामाजिक कार्यकर्ता सदस्यों की समस्याओं का अध्ययन करता है और सदस्यों में स्वयं अध्ययन करने की क्षमता विकसित करता है ताकि वे स्वयं समस्या का अध्ययन कर सकें और उसकी वास्तविक रूपरेखा जान सकें।

६. सामुदायिक योजना और एकता विकसित होती है।

७. सामुदायिक कल्याण का विकास जनकल्याण में परिवर्तित हो जाता है।

८. सामुदायिक संगठन का कार्य लोकतांत्रिक निर्णय पर आधारित होता है।

९. साधनों को जानने और संचालित करने का प्रयास किया जाता है।

सामुदायिक संगठन के अंग :-

सामुदायिक संगठन समाज कार्य की एक प्रणाली है, जिसके द्वारा कार्यकर्ता समुदाय के माध्यम से किसी संगठन या सामुदायिक केंद्र में व्यक्ति की सेवा करता है, जिससे उसके व्यक्तित्व का संतुलित विकास संभव हो पाता है। इस प्रकार सम्पूर्ण सामुदायिक संगठन का कार्य तीन स्तम्भों पर आधारित है:-

1. कार्यकर्ता
2. समुदाय
3. संस्था

संक्षिप्त विवरण :-

सामुदायिक संगठन समाज कार्य की एक प्रमुख प्रक्रिया है जिसमें एक प्रशिक्षित सामाजिक कार्यकर्ता द्वारा समुदाय के सदस्यों की सहायता इस प्रकार की जाती है कि वे विभिन्न उपलब्ध माध्यमों से अपनी समस्याओं का समाधान स्वयं कर सकें।

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