सामाजिक सुरक्षा क्या है अर्थ, परिभाषा, (Social Security)

प्रस्तावना  :-

“सामाजिक सुरक्षा” शब्द को औपचारिक रूप से माना जाता है कि इसकी उत्पत्ति सन् १९३५ से हुई थी, जब सामाजिक सुरक्षा अधिनियम पहली बार संयुक्त राज्य अमेरिका में पारित किया गया था।

सन् १९४१ में, अटलांण्टिक चार्टर के तहत, सभी देशों को उद्योग के सभी क्षेत्रों में सामाजिक सुरक्षा को बढ़ावा देने के लिए कहा गया था; ताकि श्रमिकों के जीवन स्तर और उनकी आर्थिक स्थिति में सुधार किया जा सके।

सामाजिक सुरक्षा का अर्थ :-

सामाजिक सुरक्षा से, हमारा मतलब है कि यह व्यक्ति को जीवन में कुछ जोखिमों और आकस्मिक घटनाओं के बोझ से बचाता है ।  जो भार स्वयं वहन करने में असमर्थ हैं, उन्हें सामाजिक सुरक्षा योजना के माध्यम से वहन किया जा सकता है ।  नुकसान की सीमा एक तरह से समाज के कई लोगों में विभाजित है। सामान्य तौर पर, सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों में निजी स्तर पर किए गए सुरक्षा कार्य शामिल नहीं होते हैं।

सामाजिक नीति व सरकारी नीति में कई सुरक्षात्मक कार्य शामिल होने चाहिए। ऐसी सभी योजनाओं को सामाजिक सुरक्षा के तहत लिया जाना चाहिए जो बीमारी के समय कर्मचारी को आश्वस्त कर सकती है या श्रमिक को लाभान्वित कर सकती है जब वह कमाने के लिए फिट नहीं है और उसे फिर से रोजगार देने में मदद करता है।

सामाजिक सुरक्षा की परिभाषा :-

सामाजिक सुरक्षा को और भी स्पष्ट करने के लिए कुछ प्रमुख विद्वानों की परिभाषाओं का उल्लेख कर सकते हैं –

“वह सुरक्षा जो समाज, उचित संगठनों के माध्यम से अपने सदस्यों के साथ घटित होने वाली कुछ घटनाओं और जोखिमों से बचाव के लिए प्रस्तुत करता है, ‘सामाजिक सुरक्षा’ कहलाता है। ये जोखिमें बीमारी, मातृत्व, आरोग्यता, वृद्धावस्था और मृत्यु है। इन संदिग्धताओं की यह विशेषता होती है कि व्यक्ति को अपना और अपने परिवार का भरण-पोषण करने के लिए नियोक्ताओं द्वारा सुरक्षा प्रदान की जाये।”

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के अनुसार

“सामाजिक सुरक्षा योजना एक सामाजिक बीमा योजना है जो व्यक्ति को संकट के समय या उस समय, जब उसकी कमाई कम हो जाय, और जन्म, मृत्यु अथवा विवाह में होने वाले अतिरिक्त व्यय की पूर्ति के लिए लाभान्वित करती है।”

सर विलियम बैवरिज के अनुसार,

जीएचडी कोल

“सामाजिक सुरक्षा को प्रतिकूल परिस्थितियों तथा झटके के माध्यम से लोगों की मदद करने के तरीके के रूप में देखा गया था जो अनिवार्य रूप से कमजोर श्रमिकों व गरीब लोगों को धनी वर्ग की तुलना में अधिक विनाशकारी रूप से प्रभावित करेगा।”

ब्लूम

“सामाजिक सुरक्षा का मतलब है कि सरकार, जो कि समाज का प्रतीक तथा प्रतिनिधि है, अपने सभी नागरिकों के लिए न्यूनतम जीवन स्तर तय करने के लिए जिम्मेदार है।”

अन्तराष्ट्रीय श्रम संगठन के अनुसार

समाजिक सुरक्षा के आवश्यक तत्व :-

सामाजिक सुरक्षा योजना के लिए निम्न तत्व आवश्यक हैं –

• इस प्रणाली को सरकारी, अर्ध-सरकारी और गैर-सरकारी संस्थानों द्वारा प्रशासित किया जाना चाहिए।
• योजना का उद्देश्य बीमारी को रोकना या उसका इलाज करना या अनिच्छा के कारण होने वाले नुकसान से बचाने के लिए आय की गारंटी देना होना चाहिए ताकि श्रमिक पर निर्भर लोग लाभान्वित हो सके।
• इस प्रणाली को एक निश्चित अधिनियम के तहत लागू किया जाना चाहिए जो सरकारी, अर्ध-सरकारी संस्थानों, गैर-सरकारी संस्थानों को व्यक्तिगत अधिकारों और जवाबदेही के लिए सामाजिक सुरक्षा सुविधाएं प्रदान करने के लिए मजबूर करता है।
• सुरक्षा को सही तरीके से विनियमित करने के लिए कर्मचारियों को उपलब्ध सुविधाओं पर भरोसा होना जरूरी है कि सामाजिक सुरक्षा सेवाओं के तहत किए गए प्रावधान उन्हें आवश्यकतानुसार उपलब्ध होंगे और उनका प्रकार और मात्रा पर्याप्त होगी।

सामाजिक सुरक्षा योजनाओं का क्षेत्र :-

सामाजिक सुरक्षा योजनाओं के तहत निम्न बातें शामिल हैं –

• अनिवार्य सामाजिक बीमा
• वैकल्पिक सामाजिक बीमा के कुछ रूप
• पारिवारिक भत्ता / घरेलू भत्ता
• सामाजिक सहायता
• सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवाएं
• सरकारी कर्मचारियों के लिए कुछ विशिष्ट योजनाएं जैसे बोनस, भविष्य निधि का भुगतान

आधुनिक सामाजिक सुरक्षा योजना :-

सामाजिक सहायता, और सामाजिक बीमा का मिश्रण, जिसमें विभिन्न जोखिमों के खिलाफ सुरक्षा प्रदान की जाती है ।  एक व्यापक योजना की उपस्थिति और पर्याप्त सुरक्षा का प्रावधान इस कार्यक्रम की दो विशेषताएं हैं ताकि श्रमिक सामाजिक सुरक्षा योजना के प्रति आत्मीयता महसूस कर सकें और कठिनाई के समय में इस पर निर्भर हो सकें।

सामाजिक सुरक्षा के उद्देश्य :-

मनुष्य एक सामाजिक प्राणी है। एक सामाजिक प्राणी होने के नाते, उसे कई आवश्यकताओं का सामना करना पड़ता है ।  कभी-कभी वह दूसरों को आश्रय प्रदान करता है, कभी-कभी उसे खुद दूसरों पर निर्भर रहना पड़ता है।  आधुनिक यांत्रिक युग में, वह कई प्रकार की दुर्घटनाओं का शिकार हो सकता है ।  इन दुर्घटनाओं से छुटकारा पाने के लिए, व्यक्ति को सामाजिक सुरक्षा प्रदान करना आवश्यक है।

संक्षेप में, सामाजिक सुरक्षा के उद्देश्य के अन्तर्गत निम्न ३ तत्व शामिल हैं –

• क्षतिग्रस्त व्यक्ति को क्षतिपूर्ति करना हैं
• क्षतिग्रस्त व्यक्ति के पुनरुत्थान का प्रयास करना हैं
• खतरों की रोकथाम के लिए आवश्यक व्यवस्था करना आदि

सामाजिक सुरक्षा का क्षेत्र :-

सामाजिक सुरक्षा का क्षेत्र निम्न तीन तत्वों द्वारा निर्धारित किया जाता है –

• सामाजिक बीमा
•  सामाजिक सहायता
• सामाजिक सेवा

सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में निम्नलिखित खतरों के खिलाफ सुरक्षा की एक योजना शामिल है –

• बीमारी के समय आवश्यक चिकित्सा देखभाल व व्यवस्था करना
• बीमारी के समय नकद सहायता करना
• मातृत्व लाभ और चिकित्सा सेवाएं उपलब्ध कराना
• रोजगार से संबंधित दुर्घटनाओं से लाभ
• अक्षमता / असमर्थता की स्थिति में मदद
• एक निश्चित उम्र के बाद बुढ़ापे में मदद
• मृत्यु संबंधी खर्चों का भुगतान
• मृत्यु के बाद परिवार के आश्रितों को सहायता
• बेरोजगारी भत्ता

सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता :-

मनुष्य की दो अवस्थाएँ हैं, बचपन और बुढ़ापा, उसे दूसरों पर निर्भर रहना पड़ता है और सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता होती है। इन दो चरणों के अलावा, वह वयस्क जीवन में कई प्रकार की कठिनाइयों से भी घिरा हुआ है ।  इन कठिनाइयों से छुटकारा पाने के लिए सुरक्षा आवश्यक है।

संक्षेप में, सामाजिक सुरक्षा निम्न कारणों से आवश्यक है –

• इससे राष्ट्रीय उत्पादन बढ़ता है
• यह जनशक्ति की रक्षा में सहायक है
• नतीजतन, सामाजिक जीवन सुरक्षित और सुखद हो जाता है
• इससे अनाथ बच्चों को अपनी शिक्षा जारी रखने में मदद मिलती है
• बेरोजगारी या काम छूटने की स्थिति में जीवन स्थिर रहता है
• स्वास्थ्य लाभ से दक्षता में वृद्धि होती है
• राष्ट्रीय समृद्धि बढ़ती है
• यह सामाजिक और राष्ट्रीय कर्तव्य के दृष्टिकोण से भी अनिवार्य है
• इसके माध्यम से मानवीय मूल्यों और अधिकारों की रक्षा की जा सकती है

संक्षिप्त विवरण :-

सामाजिक सुरक्षा का अर्थ है विभिन्न प्रकार की अवांछित गतिविधियों के प्रभावों के खिलाफ पीड़ितों की रक्षा और समर्थन से संबंधित प्रयास।

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