ग्रामीण विकास क्या है? अर्थ, परिभाषा, उद्देश्य

प्रस्तावना :-

ग्रामीण विकास का अर्थ है गांवों का विकास या प्रगति। सामान्य तौर पर, ग्रामीण विकास को सामुदायिक विकास का पर्याय माना जाता है। सामुदायिक विकास के अर्थ की व्याख्या करते हुए, यह कहा गया है कि सामुदायिक विकास एक ऐसी योजना है जिसके माध्यम से ग्रामीण समाज के सामाजिक और आर्थिक जीवन को नए साधनों की खोज करके बदल दिया जा सकता है।  

चूंकि ग्रामीण और शहरी विकास से संबंधित कार्य सामाजिक कार्यों के विकासात्मक कार्यों के तहत भी किया जाता है, इसलिए समाज कार्य का ज्ञान विकास श्रमिकों के लिए बहुत उपयोगी है। सामाजिक कार्यकर्ता समुदायों के साथ संबंध स्थापित करने में बहुत कुशल हैं, जिसके कारण वे समुदाय को ग्रामीण और नगरीय विकास से संबंधित कार्यक्रमों और योजनाओं के बारे में जानकारी देते हैं और परिवर्तन लाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

ग्रामीण विकास की अवधारणा :-

भारत गांवों में रहता है, अपनी आबादी का 3/4 से अधिक गांवों में रहता है। गांवों के जीवन की अपनी कुछ विशेषताएं हैं। ये विशेषताएं आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, राजनीतिक, धार्मिक और नैतिक और नैतिक के सभी क्षेत्रों में मौजूद हैं। आबादी के इतने बड़े हिस्से की सामाजिक-आर्थिक समस्याओं को प्रभावी ढंग से संबोधित किए बिना, कल्याणकारी राज्य का लक्ष्य किसी भी तरह से पूरा नहीं किया जा सकता है।

यही कारण है कि भारत में स्वतंत्रता के तुरंत बाद इस तरह की व्यापक योजना की आवश्यकता महसूस हुई। जिसके माध्यम से निरक्षरता, निर्धनता, बेरोजगारी, कृषि की पिछड़ता और ग्रामीण समुदाय में प्रचलित रूढ़िवादी की समस्याओं को हल किया जा सके।

भारत में ग्रामीण विकास के लिए, कृषि की स्थितियों और दिशाओं में सुधार करना आवश्यक था। सामाजिक और आर्थिक संरचना को बदला जाना चाहिए, आवास की स्थिति में सुधार किया जाना चाहिए, किसानों को कृषि भूमि प्रदान की जानी चाहिए, सार्वजनिक स्वास्थ्य और शिक्षा के स्तर में सुधार किया जाना चाहिए और कमजोर वर्गों को विशेष सुरक्षा प्रदान की जानी चाहिए।

उपरोक्त लक्ष्यों और त्वरित विकास को प्राप्त करने के लिए विकास योजनाओं के साथ ग्रामीण क्षेत्रों के निचले स्तर के लोगों के प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष भागीदारी पर जोर दिया गया था। इसे देखते हुए 31 मार्च 1952 में, सामुदायिक परियोजना प्रशासन संगठन को सामुदायिक विकास से संबंधित कार्यक्रमों को पूरा करने के लिए योजना आयोग के तहत स्थापित किया गया था।

ग्रामीण विकास की इस योजना को सामुदायिक विकास योजना का नाम दिया गया था और 2 अक्टूबर, 1952 को, यह योजना 55 विकास ब्लॉकों की स्थापना करके शुरू की गई थी। कृषि को इस व्यापक कार्यक्रम का आधार बनाया गया था।

ग्रामीण विकास का अर्थ :-

ग्रामीण विकास का शाब्दिक अर्थ है समुदाय का विकास या प्रगति। सामान्य तौर पर, ग्रामीण विकास को सामुदायिक विकास का पर्याय माना जाता है। योजना आयोग की रिपोर्ट में सामुदायिक विकास के अर्थ की व्याख्या करते हुए, यह कहा गया है कि सामुदायिक विकास एक ऐसी योजना है जिसके माध्यम से ग्रामीण समाज के सामाजिक और आर्थिक जीवन को नए साधनों की खोज करके बदल दिया जा सकता है।

इसके उद्देश्य में, भारत सरकार ने इस योजना के आठ उद्देश्यों को स्पष्ट किया है।

• गाँव में जिम्मेदार और कुशल नेतृत्व का विकास।
• ग्रामीण लोगों के मानसिक दृष्टिकोण में परिवर्तन।
• आत्मनिर्भरता और प्रगति।
• ग्रामीण शिक्षकों के हितों की रक्षा करना।
• ग्रामीण समुदाय के स्वास्थ्य की रक्षा करना।
• ग्रामीण उद्योगों के कृषि और विकास का आधुनिकीकरण।
• ग्रामीण महिलाओं और परिवारों की दशा में सुधार।
• राष्ट्र के भविष्य के नागरिकों के रूप में युवाओं के उपयुक्त व्यक्तित्व का विकास।

इन सभी उद्देश्यों को ध्यान में रखते हुए, यदि एक व्यापक दृष्टिकोण अपनाया जाता है, तो यह कहा जा सकता है कि ग्रामीण विकास कार्यक्रम का उद्देश्य ग्रामीण समुदाय की सोई हुई क्रांतिकारी शक्ति को जगाना है। नतीजतन, समुदाय वैचारिक और कार्यान्वयन स्तर पर विकसित होता है और खुद की मदद कर सकता है।

ऐसी मान्यताएं हैं कि ग्रामीण विकास योजनाएं स्थानीय आवश्यकताओं पर आधारित होनी चाहिए, सार्वजनिक भागीदारी केवल उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए प्रेरणा का परिणाम होनी चाहिए। बागडोर ग्रामीण समुदायों को दी जानी चाहिए ताकि ऐसी योजनाएं पूरी तरह से नौकरशाही प्रणाली द्वारा नहीं चलें।

ग्रामीण विकास की परिभाषा :-

“सामान्य रूप से ग्रामीण विकास, ग्रामीण परिवेश वाले लोगों के आर्थिक और सामाजिक जीवन को बेहतर बनाने के लिए बनाई गई रणनीति है। जो विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले गरीब, छोटे और सीमांत किसानों और भूमिहीन मजदूरों पर केंद्रित है। “

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ग्रामीण विकास के उद्देश्य :-

डॉ. डगलस ने ग्रामीण विकास के सामान्य और विशिष्ट उद्देश्यों को रेखांकित किया है:-

ये उद्देश्य इस प्रकार हैं:-

• ग्रामीणों की सोच में बदलाव लाना है।
• जिम्मेदार और उत्तरदायी ग्रामीण नेतृत्व संगठनों और संस्थानों का विकास।
• ग्रामीणों का इस तरह से विकास करना कि वे आत्मनिर्भर और जिम्मेदार नागरिक बन सकें और नए भारत के निर्माण में ज्ञान और समझ का प्रभावी योगदान दे सकें।

ग्रामीण विकास कार्यक्रम का आधार :-

इसके दो प्रमुख आधार थे:-

• ग्रामीण समुदाय के समग्र विकास के लिए आवश्यक तकनीकी और अन्य सेवाओं के समर्थन के साथ-साथ व्यक्तियों की भागीदारी सुनिश्चित करना, और
• गांवों के विकास की समस्या के समाधान के लिए समग्र दृष्टिकोण अपनाते हुए कार्य किया जाए, जिसमें समस्या के सभी आयामों का ध्यान रखा जाए।

संक्षिप्त विवरण :-

सामान्यतः ग्राम विकास को सामुदायिक विकास का पर्याय माना गया है, स्वतंत्रता के बाद योजनाकारों का ध्यान विशेष रूप से ग्रामीण जनता के विकास पर रहा। ग्रामीण लोगों के जीवन के आर्थिक और सामाजिक पुनर्निर्माण के लिए एक व्यापक कार्यक्रम तैयार किया गया। इसके लिए कृषि एवं ग्रामीण विकास को आधार बनाया गया तथा इससे सम्बन्धित सहकारिता आन्दोलन का विकास किया गया। इसका मकसद ग्रामीणों के नजरिए में बदलाव लाना और उन्हें आत्मनिर्भर बनाना था।

ग्रामीण क्षेत्र में नेतृत्व संगठनों और संस्थानों का विकास करना भी एक महत्वपूर्ण लक्ष्य था, जिसकी प्राप्ति में सामाजिक कार्यकर्ता अपने ज्ञान और कौशल का उपयोग करके योगदान देते हैं। सामाजिक कार्यकर्ताओं ने भी ग्रामीण गरीबी उन्मूलन के क्षेत्र में बेहतर काम किया है।

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