सामाजिक नियंत्रण क्या है? सामाजिक नियंत्रण के प्रकार, साधन

प्रस्तावना :-

सामाजिक नियंत्रण साधनों की वह प्रणाली है जिसमें संकेत, आग्रह, अवरोध और शासन और शारीरिक शक्ति शामिल है, जिसके द्वारा एक समाज उस समूह के व्यवहार को एक मान्यता प्राप्त स्तर पर लाता है या जिसके माध्यम से एक समूह अपने सदस्यों के व्यवहार को मान्य नियमों के अनुसार मोड़ता है। सामाजिक नियंत्रण वह तरीका है जिसमें पूरी व्यवस्था में एकता होती है और जिसके द्वारा यह व्यवस्था एक बदलते संतुलन के रूप में कार्य करती है।

सामाजिक नियंत्रण की अवधारणा :-

व्यक्तियों का व्यवहार सामाजिक नियंत्रण द्वारा नियंत्रित होता है। उन्हें सामाजिक मानदंडों के अनुरूप बनाया गया है। और उनके बीच एक संतुलन स्थापित हो जाता है। सामाजिक नियंत्रण सामाजिक व्यवस्था की एकता और स्थिरता को संदर्भित करता है। सामाजिक नियंत्रण दो शब्दों से मिलकर बना है। सामाजिक नियंत्रण उत्पन्न होने वाली समस्या के सैद्धांतिक और व्यावहारिक पक्ष से संबंधित है।

सामाजिक नियंत्रण का अर्थ :-

सामाजिक नियंत्रण जिसका अर्थ है ऐसी व्यवस्था। जिसमें व्यक्ति विकसित होता है, आवश्यकताओं की पूर्ति करता है, और अंतःक्रिया करता है, जिससे समायोजन संभव होता है। साथ ही, बेहतर समायोजन के लिए व्यक्तियों और संस्थानों को प्रोत्साहित करना ।

समाज सामाजिक नियंत्रण द्वारा नियंत्रित होता है। फलस्वरूप समाज में आदर्शों की स्थापना होती है, समाज को व्यवस्थित करने के लिए समूहों और व्यक्तियों के व्यवहार को नियंत्रित किया जाता है और व्यक्ति को समाज द्वारा बनाए गए नियमों का पालन करना पड़ता है।

सामाजिक नियंत्रण की परिभाषा :-

सामाजिक नियंत्रण को और भी स्पष्ट करने के लिए कुछ प्रमुख विद्वानों की परिभाषाओं का उल्लेख कर सकते हैं –

“सामाजिक नियंत्रण से तात्पर्य उन सभी शक्तियों से है, जिनके द्वारा समुदाय व्यक्ति को अपने अनुरूप बनाता है। “

रास

“सामाजिक नियंत्रण का अर्थ उस तरीके से है जिसमें पूरी व्यवस्था में एकता बनी रहती है और जिसके द्वारा यह व्यवस्था एक परिवर्तनशील संतुलन के रूप में कार्य करती है। “

मैकाइवर तथा पेज

“सामाजिक नियंत्रण उन साधनों की व्यवस्था है जिसमें संकेत, आग्रह, अवरोध और शासन और शारीरिक शक्ति भी शामिल है। और जिसके द्वारा एक समाज उस समूह के व्यवहार को वैध स्तर पर लाता है। या जिसके माध्यम से एक समूह अपने सदस्यों के व्यवहार को मान्य नियमों के अनुरूप मोड़ता है। “

गिलिन एवं गिलिन

“दबाव का वह प्रतिमान, जिसे समाज के द्वारा व्यवस्था बनाये रखने तथा नियमों को बनाये रखने के उपयोग में लाया जाता है। सामाजिक नियन्त्रण कहा जाता हैं। “

आगबर्न तथा निमकाफ

सामाजिक नियंत्रण के प्रकार :-

समाज में सामाजिक नियंत्रण के कई विधियाँ हैं। जिससे व्यक्तियों के व्यवहार को नियंत्रित किया जाता है। सामाजिक नियंत्रण के मुख्य प्रकार इस प्रकार हैं:

चेतन और अचेतन नियंत्रण –

कुले ने सामाजिक नियंत्रण को चेतन और अचेतन दो भागों में विभाजित किया है। व्यक्ति के जीवन में कुछ व्यवहार होते हैं। इसे करने में विशेष सावधानी बरतें है। इसका ध्यान रखते है। ऐसे व्यवहार को हम सचेत व्यवहार कहते हैं ताकि किसी प्रकार की कोई गलती न हो।

इसके विपरीत कुछ व्यवहार ऐसे होते हैं। जो इस प्रकार व्यक्ति के व्यक्तित्व में समा जाते हैं। ऐसा लगता है कि यह व्यक्तित्व का हिस्सा है। इनका प्रभाव मन और मस्तिष्क पर स्थायी प्रभाव डालता है। उन व्यवहारों को करने में ज्यादा सोचने की जरूरत नहीं होती, लेकिन वे स्वत: ही वैसा ही आचरण करने लगते हैं। ऐसे व्यवहार को अचेतन व्यवहार कहा जाता है।

प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष नियंत्रण –

सामाजिक नियंत्रण की यह विधि कार्ल मानहीम द्वारा पेश की गई थी, जो व्यक्ति के निकट रहने वाले लोगों जैसे माता-पिता, पड़ोसी, दोस्त आदि के सीधे नियंत्रण में थी। इस प्रकार का नियंत्रण स्थायी होता है और इसका गहरा प्रभाव पड़ता है। क्योंकि इनके माध्यम से व्यक्ति का समाजीकरण होता है।

अप्रत्यक्ष नियंत्रण के अंतर्गत, व्यक्ति के सूक्ष्म व्यवहार नियंत्रित होते हैं और व्यक्ति के चारों ओर संचालित होते हैं। प्रारंभ में, व्यक्ति सचेत रूप से नियंत्रित होता है। लेकिन बाद में यह व्यक्तित्व का हिस्सा बन जाता है।

संगठित और असंगठित नियंत्रण –

गुरुविच ने इस प्रकार के संगठित नियंत्रण और असंगठित नियंत्रण के दो रूप प्रस्तुत किए। संगठित नियंत्रण के तहत, व्यक्तियों का व्यवहार संस्थानों और नियमों द्वारा नियंत्रित होता है। यह व्यक्तियों के कर्तव्यों और व्यवहारों को परिभाषित करता है। जबकि असंगठित नियंत्रण में व्यक्ति के व्यवहार को संस्कृति और प्रथाओं के माध्यम से नियंत्रित किया जाता है। इसका सबसे ज्यादा असर व्यक्ति की दिनचर्या पर पड़ता है।

सकारात्मक और नकारात्मक नियंत्रण –

सिम्बाल ने सकारात्मक और नकारात्मक नियंत्रण पर विशेष बल दिया है। सकारात्मक नियंत्रण में, एक व्यक्ति को सामाजिक रूप से व्यवहार करने के लिए उसे पुरस्कृत करके प्रोत्साहित किया जाता है। ताकि व्यक्ति लगातार उच्च कोटि का व्यवहार करते हुए उपयुक्त समायोजन स्थापित कर सके। दंड देकर नकारात्मक आचरण को नियंत्रित किया जा सकता है। ताकि वह असामाजिक व्यवहार को छोड़कर समाज के प्रति मित्रवत बन सके।

औपचारिक और अनौपचारिक नियंत्रण –

औपचारिक सामाजिक नियंत्रण उस नियंत्रण को संदर्भित करता है। जिसमें समाज के सदस्यों के व्यवहार को नियंत्रित करने के लिए सरकार, संस्थाओं द्वारा नियमों को लागू किया जाता है। व्यक्ति इन नियमों का पालन करने के लिए बाध्य है। इसके तहत इनका उल्लंघन करने पर सजा का प्रावधान है और उचित व्यवहार करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। आधुनिक समाज में औपचारिक नियंत्रण प्रभावी है। इसे लागू करने में कानून, पुलिस, कोर्ट आदि का इस्तेमाल होता है।

अनौपचारिक नियन्त्रण में व्यक्तियों के व्यवहारों को प्रथाओं, परम्पराओं, लोककथाओं, धर्म, नैतिकता आदि के द्वारा नियन्त्रित किया जाता है। इस नियन्त्रण में लोक कल्याण एवं सदाचार प्रधान होता है।

सामाजिक नियंत्रण के साधन और संस्थान –

समाज में सामाजिक नियंत्रण स्थापित करने के लिए विभिन्न प्रकार के साधनों और संस्थाओं का उपयोग किया जाता है। सामाजिक नियंत्रण में परिवार, राज्य, धार्मिक संस्थान, शैक्षणिक संस्थान और विभिन्न प्रकार के संगठन शामिल हैं। जिसके द्वारा प्रथाओं, परम्पराओं, नियमों, जनमत, प्रचार आदि उपलब्ध माध्यमों से सामाजिक नियंत्रण स्थापित किया जाता है। सामाजिक नियंत्रण के लिए प्रयुक्त साधन एवं संस्थाएँ निम्नलिखित हैं:

परिवार –

परिवार सामाजिक नियंत्रण की प्राथमिक और सर्वोपरि संस्था है। व्यक्ति का समाजीकरण परिवार द्वारा होता है। जिसके तहत व्यक्ति मूल्यों, आदर्शों और व्यवहार के प्रतिमानों से आत्मसात करता है। जो सामाजिक नियंत्रण बनाए रखता है।

व्यक्ति का व्यवहार प्रशंसा, निंदा, अपमान, उपेक्षा, परिवार के सदस्यों, माता-पिता, जीवनसाथी, भाई-बहन, बच्चों आदि द्वारा नियंत्रित होता है। व्यक्ति किसी भी परिस्थिति में खुद को परिवार से अलग नहीं कर सकता है। इसलिए परिवार द्वारा उस पर अंकुश रखकर उस पर नियंत्रण स्थापित किया जा सकता है।

राज्य –

प्राचीन काल से ही राज्य सामाजिक नियन्त्रण स्थापित करने में महत्वपूर्ण रहा है। औद्योगीकरण, शहरीकरण और व्यक्तिवाद के प्रसार ने सामाजिक नियंत्रण में राज्य की उपयोगिता को बढ़ाया है। राज्य शासन के विभिन्न आयामों के माध्यम से नागरिकों के अधिकारों और कर्तव्यों का व्यवस्थित करता है।

राज्य पुलिस न्यायालय के माध्यम से समाज में शांति और व्यवस्था बनाए रखती है और कानूनों के माध्यम से समाज में समानता बनाए रखती है। कल्याणकारी योजनाओं के माध्यम से समाज में समानता के अवसर पैदा करता है। इस प्रकार हम कह सकते हैं कि राज्य एक ऐसी शक्ति है जिससे समाज नियंत्रित होता है।

जन रीतियाँ –

जन रीतियाँ समाज में स्वीकृत व्यवहार है। वे मानव कल्याण के लिए हैं। इनके निरंतर प्रयोग से ये विकसित रूप धारण कर लेते हैं। व्यक्ति अचेतन रूप में उनका अनुसरण करता है। इन मान्यताओं का उल्लंघन व्यक्ति के व्यवहार से संबंधित है, जो सामाजिक नियंत्रण स्थापित करता है।

धार्मिक संस्थान –

धर्म से तात्पर्य एक ऐसी अलौकिक मानवीय शक्ति से है जिसे हम ईश्वर या परम शक्ति कहते हैं। जिस पर जातक विश्वास करता है। जिसका आधार भय, प्रेम, श्रद्धा है। जिसकी अभिव्यक्ति नाना प्रकार की प्रार्थनाओं द्वारा होती है। धार्मिक संस्थान धर्म का प्रतिनिधित्व करते हैं। इनके द्वारा मानव व्यवहार पर नियन्त्रण स्थापित होता है। मनुष्य में गुणों का विकास होता है।

धर्म व्यक्ति में सुरक्षा की भावना पैदा करता है। जिससे उसे मानसिक संतुष्टि मिलती है। धर्म अनावश्यक परिवर्तनों को अमान्य करके समाज में संतुलन की स्थिति बनाए रखने में मदद करता है। धार्मिक संस्थाएँ समाज में एकता स्थापित कर तथा भिन्न-भिन्न परिस्थितियों से मानव को जोड़कर नियंत्रण रखती हैं।

प्रथाएं –

रीति-रिवाज और लोकाचार व्यवहार के माध्यम से पीढ़ी-दर-पीढ़ी हस्तांतरित होते हैं। फलतः: वे प्रथाओं का रूप ले लेती हैं और समाज उनका अनुसरण करता है। अभ्यास इतने प्रबल हो जाते हैं कि बिना सोचे-समझे पहचाने जाते हैं।

सामाजिक संस्थाएँ इन प्रथाओं के माध्यम से समाज को नियंत्रित करती हैं। प्रथाएँ सामाजिक नियंत्रण के अनौपचारिक, असंगठित और शक्तिशाली साधन हैं जिनके द्वारा व्यक्तिगत और सामूहिक व्यवहारों को नियंत्रित किया जाता है।

लोकाचार –

लोकाचार के भीतर सही और गलत का बोध होता है। वे व्यक्ति को सकारात्मक कार्य करने का निर्देश देते हैं और नकारात्मक व्यवहार को हतोत्साहित करते हैं। लोकाचार अनौपचारिक और असंगठित नियंत्रण का एक साधन है। इनके उल्लंघन पर आलोचना का सामना करना पड़ता है, लोकाचार का प्रभाव कानूनों से भी अधिक होता है। क्योंकि यह व्यक्ति को अचेतन रूप में प्रभावित करता है।

प्रचार –

आधुनिक युग में प्रचार-प्रसार सामाजिक नियन्त्रण का एक प्रमुख साधन है। व्यक्तियों और समूहों के व्यवहार को प्रचार द्वारा नियंत्रित किया जाता है। समाचार पत्रों, पत्रिकाओं, रेडियो, टेलीविजन, फिल्म, प्रदर्शनी, रैली, मेले, सभा, त्योहार प्रतियोगिता, खेल आदि जैसे प्रचार के विभिन्न माध्यमों से सकारात्मक विचारों का प्रचार किया जाता है। विभिन्न विद्वानों, विचारकों, धार्मिक नेताओं, सामाजिक के विचारों का प्रचार नेता समाज में एकरूपता और सद्भाव पैदा करते हैं। फलस्वरूप सकारात्मक व्यवहार उत्पन्न होता है।

जनमत –

आधुनिक समाज में, जनमत व्यक्तियों के व्यवहार को नियंत्रित करने का एक महत्वपूर्ण साधन है। वर्तमान में, जनमत सरकार, संघों, राज्यों, सामाजिक व्यवहार और संस्थानों को नियंत्रित करने वाली एक महान सामाजिक शक्ति है।

प्राचीन काल में भी सामाजिक नियंत्रण को बनाए रखने में जनमत की महत्वपूर्ण भूमिका रही है। लोकतंत्र में अंतरात्मा की अवहेलना असंभव है। अतः जनमत द्वारा राज्य और उसकी नीतियों, व्यक्तियों और समाज पर नियन्त्रण स्थापित किया जाता है।

उपरोक्त विवरण से स्पष्ट है कि सामाजिक नियन्त्रण स्थापित करने में साधन एवं संस्थाएँ अपनी-अपनी भूमिकाएँ निर्धारित एवं कार्यान्वित करती हैं। फलस्वरूप समाज में सामाजिक नियन्त्रण स्थापित हो जाता है। व्यक्तियों का व्यवहार सामाजिक नियंत्रण द्वारा नियंत्रित होता है। उन्हें सामाजिक मानदंडों के अनुरूप बनाया गया है। और उनमें संतुलन स्थापित हो जाता है।

संक्षिप्त विवरण :-

सामाजिक संरचना की स्थिरता के लिए सामाजिक नियंत्रण बहुत महत्वपूर्ण है। समाज में विघटनकारी तत्व भी मौजूद हैं। यदि इन तत्वों पर नियन्त्रण नहीं किया गया तो समाज में अराजकता फैल सकती है। ऐसी स्थिति में सामाजिक नियन्त्रण से सन्तुलन स्थापित होता है तथा समाज को प्रगति एवं प्रगति के अवसर मिलते हैं।

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