आतंकवाद क्या है? आतंकवाद के प्रकार

प्रस्तावना :-

आतंकवाद पिछले कुछ दशकों से अंतरराष्ट्रीय राजनीति का एक महत्वपूर्ण पहलू रहा है जिसने राष्ट्र-राज्य के राजनीतिक आचरण को सबसे अधिक प्रभावित किया है। आतंकवाद का प्रभाव वर्तमान में कई राज्यों पर गहरा है और इसके परिणामस्वरूप कई राज्यों में हिंसा, भय और तनाव का माहौल है, आतंकवाद से जुड़े समूहों को अंतरराष्ट्रीय राजनीति के विश्लेषण में गैर-राज्य अभिनेताओं के रूप में संबोधित किया जा सकता है क्योंकि उनका दायरा है राज्य की तरह नहीं है और न ही यह अंतरराष्ट्रीय कानून की स्थिति की तरह है। वे परंपरा और अन्य प्रथाओं से बंधे हुए हैं।

वर्तमान में ये समूह उच्च तकनीकी स्रोतों से लैस हैं और शस्त्रों से संबंधित नियम इन पर लागू नहीं होते हैं। इन संगठनों के काम का दायरा निश्चित नहीं है। वे विश्व स्तर पर अपनी गतिविधियों का संचालन करते हैं और राष्ट्र-राज्यों के निर्णयों को प्रभावित करते हैं। अंतरराष्ट्रीय संबंधों में आतंकवाद के कारण हिंसा की घटनाओं में वृद्धि हुई है और ज्यादातर मौकों पर उन लोगों के खिलाफ हिंसा देखी जा सकती है जो बिल्कुल निर्दोष हैं।

अंतर्राष्ट्रीय कानून ने न केवल आतंकवाद को परिभाषित करने का प्रयास किया है, बल्कि 1970 के दशक में कुछ नियम भी बनाए गए हैं, जो आतंकवाद विरोधी नियमों का रूप ले चुके हैं। एशियाई, अफ्रीकी, लैटिन अमेरिकी और हाल ही में अमेरिका भी इन घटनाओं से प्रभावित हुए हैं। पिछले तीन दशकों में भारत में आतंकवाद की घटनाएं राजनीति और आम जनता को प्रभावित करती रही हैं। यह हमला न केवल कई बड़े शहरों, धार्मिक स्थलों बल्कि भारत की संसद पर भी हुआ है। आतंकवाद के विश्लेषण को व्यापक संदर्भ में समझना आवश्यक है।

आतंकवाद का अर्थ :-

आतंकवाद क्या है? इसके बे में कई भ्रांतियां हो सकती हैं। आतंकवाद एक विवादास्पद मुद्दा है जिसने राष्ट्रीय राज्यों की स्थिरता और क्षेत्रीय अखंडता को प्रभावित किया है। साथ ही विश्व शांति और सुरक्षा के लिए इसके दूरगामी परिणाम भी होने वाले हैं। आतंकवाद हिंसा का एक आपराधिक रूप है। यह एक हिंसक कार्रवाई को संदर्भित करता है जिसे कुछ निहित राजनीतिक उद्देश्यों को पूरा करने के लिए किया जा रहा है।

इस प्रकार, आतंकवादियों को एक राजनीतिक इकाई के रूप में देखा जा सकता है। आतंकवाद को एक सुविचारित कदम के रूप में देखा जा सकता है जो एक संगठित और प्रशिक्षित तरीके से अपने लक्ष्यों को प्राप्त करना चाहता है। आतंकवाद अपने आप में एक साधन नहीं बल्कि एक निश्चित उद्देश्य को प्राप्त करने का एक साधन है। हिंसा आतंकवाद का एक अनिवार्य हिस्सा बन गया है। यह हिंसा व्यक्ति के विरुद्ध और समाज के विरुद्ध या राज्य के विरुद्ध भी हो सकती है।

आतंकवाद की परिभाषा :-

आतंकवाद एक ऐसी मानसिकता है जिसमें आतंक, भय, दहशत और अन्य माध्यमों से लक्ष्यों को पूरा करने के सफल या असफल प्रयास किए जाते हैं। यद्यपि आतंकवाद की कोई सार्वभौमिक रूप से स्वीकृत परिभाषा नहीं है, कुछ समीक्षकों ने इसे परिभाषित करने का प्रयास किया है। उन्हें यहाँ उद्धृत किया जा सकता है।

 ‘‘आतंकवाद एक आपराधिक कृत्य है जो राज्य के खिलाफ किया जाता है और इसका उद्देश्य भ्रम पैदा करना है। यह स्थिति कुछ व्यक्तियों, समूहों या आम जनता की भी हो सकती है। ‘‘

संयुक्त राष्ट्र संघ

आतंकवाद के प्रकार :-

आतंकवाद आधुनिक विश्व की नवीनतम अवधारणा के रूप में उभर रहा है। आतंकवाद की प्रकृति की विकृति के कारण यह रूपों को एक निश्चित सीमा तक नहीं बांध सकता है, लेकिन अध्ययन की दृष्टि से इसका विस्तार अवश्य किया जा सकता है। इसके प्रकारों को निम्नलिखित भागों में विभाजित किया जा सकता है:

राजनीतिक आतंकवाद –

राजनीतिक आतंकवाद के रूप को अक्सर आंदोलनकारी या निम्न स्तर के आतंकवाद के रूप में जाना जाता है। इसका प्राथमिक उद्देश्य राजनीतिक आर्थिक शक्ति को अव्यवस्थित या उखाड़ फेंकना है। जनसमर्थन भड़काकर किया जाता है।

प्रतिक्रियावादी आतंकवाद –

यह आतंकवाद का भी एक रूप है जिसमें इसका लक्ष्य सुधारवाद का विरोध करना और सुधार के जवाब में अपनी गतिविधियों का संचालन करना है। चेग्वेवारा को इसी विचारधारा का समर्थक माना गया है। ईरान की इस्लाम क्रांति और पाकिस्तान में पनप रही धार्मिक कट्टरता इसके उदाहरण माने जा सकते हैं।

पुरातनपंथी आतंकवाद –

इस तरह के आतंकवाद का मकसद पुरानी व्यवस्था को बहाल करना और मुख्य रूप से प्रगतिशील और क्रांतिकारी ताकतों के खिलाफ उनका विरोध करना है। पाकिस्तान और इराक के उलेमाओं के बढ़ते प्रभाव को इसका प्रतीक माना जा सकता है।

साम्राज्यवाद विरोधी आतंकवाद –

ऐसे आतंकवाद पर विद्वानों में मतभेद हैं और कुछ विचारकों का मानना है कि साम्राज्यवाद से मुक्ति के लिए व्यवस्थित या अव्यवस्थित संघर्ष आतंकवाद की श्रेणी में नहीं आता है, जबकि कुछ विचारक इसके विरुद्ध हैं। इसके अलावा, लैटिन अमेरिकी देशों में साम्राज्यवाद-विरोधी आतंकवाद का मिश्रित रूप है।

राज्य आतंकवाद –

जनता पर असाधारण शक्ति का दबाव डालना ताकि आन्दोलन चलाने की इच्छा को तोड़ा जा सके, राज्य आतंकवाद कहलाता है। यह आतंकवादियों/उग्रवादियों के नापाक प्रयासों के कारण जनता को नुकसान पहुँचाता है।

राज्य प्रायोजित आतंकवाद –

इसमें सीमा पार से आतंकवाद का इस्तेमाल सीमा को अस्थिर करने और दूसरे राज्य की ताकत को कमजोर करने के लिए किया जाता है। इसमें क्रांतिकारी/उग्रवादी/आतंकवादी दूसरे देशों से प्रेरित और प्रायोजित होते हैं। पाकिस्तान ने हमेशा पंजाब, जम्मू-कश्मीर और उत्तर पूर्वी भारत के राज्यों के मामलों में एक प्रायोजक राष्ट्र की भूमिका निभाई है।

धार्मिक आतंकवाद –

इसमें आत्म-बलिदान या कठोर नैतिक संहिता जो एक विशेष धार्मिक समुदाय से संबंधित है, को विश्वास में रखा जाता है। ऐसे आतंकवाद में हिंसा को मुक्ति का मार्ग माना जाता है। उसे राष्ट्रीय लाभ की परवाह नहीं है। बांग्लादेश में अल्पसंख्यक हिंदुओं की हत्या इस प्रकार के आतंकवाद के प्रतीक बन गए हैं।

संक्षिप्त विवरण :-

अंतर्राष्ट्रीय राजनीति में आतंकवाद मुख्य रूप से हिंसा, हत्याओं और विस्फोटों से ध्यान आकर्षित करता है। इन घटनाओं में शामिल समूहों को गैर-राज्य अभिनेता कहा जाता है जिनका प्रयास हिंसा द्वारा अपने उद्देश्यों को प्राप्त करना है। पिछले कुछ दशकों में इन समूहों की गतिविधियों में काफी वृद्धि हुई है। एशिया, अफ्रीका और लैटिन अमेरिकी राज्य लंबे समय से आतंकवादी घटनाओं के शिकार रहे हैं। नतीजतन, एक संगठित प्रयास दिखाई देता है। दक्षिण एशिया में, पाकिस्तान, भारत और श्रीलंका इन घटनाओं के प्रभाव में रहे हैं।

इन घटनाओं का आन्तरिक राजनीति पर प्रभाव पड़ता रहता है और सभी व्यवस्थाओं से असंतोष होता है।अन्तर्राष्ट्रीय राजनीति में एक विश्लेषण यह भी है कि अन्तर्राष्ट्रीय आतंकवाद को इस परिप्रेक्ष्य में भी देखा जाना चाहिए कि अन्तर्राष्ट्रीय स्तर पर ऐसे पर्याप्त कारण हैं जिनसे शोषण और अन्याय होता रहता है और ये घटनाएँ इस ओर ध्यान आकर्षित करने के प्रमुख संकेत हैं। अन्तर्राष्ट्रीय राजनीति में आतंकवाद के विरुद्ध अन्तर्राष्ट्रीय कानून की एक व्यवस्था है जिसमें अन्तर्राष्ट्रीय स्तर पर राज्यों को पर्याप्त अधिकार दिये गये हैं।

इतना ही नहीं अंतरराष्ट्रीय स्तर पर आतंकवाद के खिलाफ जनमत लगातार बना हुआ है, लेकिन आतंकवाद का फैलाव चिंता का विषय बना हुआ है। आतंकवाद के विश्लेषण की विचारधारा, धर्म और हितों के आधार पर व्याख्या की जाती है, लेकिन अंतरराष्ट्रीय राजनीति की व्याख्या में आतंकवाद का प्रसार वास्तव में राष्ट्र राज्यों की सुरक्षा और स्थिरता के लिए एक बाधा है।

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